Формирование групп самопомощи (ГСП).

С января 2005 года по настоящее время «Женский ресурсный центр» осуществляет деятельность по улучшению жизнеобеспеченности уязвимых слоев населения Южно-Казахстанской области. По данной программе реализовано три проекта:

- «Улучшение жизнеобеспеченности уязвимых слоев населения» в партнерстве с

Ассоциацией женщин «Молдир» (2005 – 2007 г.г.)

- «Формирование групп самопомощи (ГСП) – один из механизмов решения проблемы

бедности в сельской местности» (2006 – 2007г.г.)

- «Помоги себе сам» (2007 – 2008 г.г.)

В рамках данных проектов привлекалось сельское население области к реальному участию в решении актуальных проблем села через создание и развитие групп самопомощи и развития индивидуального и группового бизнесов.

Деятельность охватила следующие сельские территории ЮКО:

· жилой массив Кайнар-Булак - 12 ГСП;

· с. Кара-тобе, Сайрамский район - 1 ГСП;

· уч. Тассай, Сайрамский район – 1 ГСП;

· ул. С. Рахимова, Сайрамский район – 2 ГСП;

· дачный массив Жана-Талап - 5 ГСП;

· с. Аксукент – 2 - 1 ГСП;

· с. Акбулак, Сайрамский район – 2 ГСП.

Каждая ГСП имеет лидера, секретаря и казначея. Количество членов групп самопомощи составляет 10-15 человек. В ГСП разработаны правила и обязанности группы. Члены ГСП вносят постоянные ежемесячные взносы, а при вступлении в группу самопомощи вступительные вносы.

Социальными работниками (Нурсеитова Н, Кумисбекова Л, Алдамуратова А.) Женского Ресурсного Центра проводится огромная плодотворная работа, к которой они привлекают и целевые группы, это:

· Базовое обследование, которое предполагает – по дворовый обход, индивидуальные

беседы, анкетирование, оценка нужд сообщества, проведение общих собраний,

знакомство населения с деятельностью нашего НПО.

· Анализ, который предполагает - выявление приоритетных проблем, уровень дохода.

· Состав целевой группы, который предполагает - подбор целевой группы,

совместное планирование, объединение населения.

· Формирование ГСП, который предполагает – сплочение и построение команды

через встречи, беседы, индивидуальные беседы.

· Структура ГСП, которая предполагает - развитие и усиление, обучение на мини

семинарах - тренингах, индивидуальные и групповые консультации, одобрение,

распределение функций внутри группы и новый процесс.

Все лидеры и члены ГСП были обучены на следующих семинарах:

- Повышение доступа бедных к услугам здравоохранения и образования;

- Обеспечение адресной социальной помощи;

- «Определение миссии, стратегии, целей и задач ГСП»;

- «Составление протокола по форме»;

- «Правила проведения собрания»;

- «Управление работой ГСП»;

- «Оценка вариантов решения проблем»;

- «Идентификация и формирование ГСП – как одного из механизмов решения

проблем бедности»;

- «Формирование ГСП»;

- «Что такое PRA»;

- «Сбережения и политика сбережений»;

- «Составные рабочего плана и мониторинга»;

- «Внутренняя структура и культура ГСП»;

- «Управление экономикой и займами»;

- «Работа в ГСП»;

- «Развитие существующих внутренних ресурсов и уменьшение внешней

зависимости»;

- «Методы работы в ГСП»;

- «Стратегия, цели и задачи ГСП»;

- «Эффективное планирование деятельности ГСП»;

- «Стратегия, цели и задачи ГСП, политика сбережений»;

- «Доходоприносящая деятельность – как фактор финансовой устойчивости ГСП»;

- «Влияние внешних факторов на развитие деятельности организации»;

- «Лоббирование и эдвокаси»;

- Получение финансовой поддержки для жителей сельской местности, объединенных

в ГСП через микрокредитные организации и фонды.

- Получение финансовой поддержки для жителей сельской местности, объединенных

в ГСП через банки второго уровня.

- Схема процесса объединения в кластеры и Федерацию.

Социальные работники Женского ресурсного центра во время бесед, дискуссий с целевыми группами обсуждают и разъясняют вопросы государственной программы по снижению уровня бедности и возрождению села. Предоставляют квалифицированные консультации по работе ГСП. После каждой встречи составляется План действий: формулируется проблема, определяются задачи, намечаются сроки. Назначаются члены команды, ответственные за предпринимаемые действия для решения проблемы и описываются ожидаемые результаты. По окончании намеченных сроков проводится мониторинг.

Достижения и результаты ГСП:

• ГСП «Тассай», с. Тассай:

Лидер группы - Рустамхон Хусанханов. Группа решает следующие проблемы: очистка поселка от мусора, уборка территорий, озеленение, очистка водоканала, помогают малоимущим и малообеспеченным семьям односельчан в проведении обряда «сундет той» (обрезание). Организация и проведение праздников «Наурыз», Новый год, 8 марта. Лоббируют проблему с водоснабжением в сельском акимате: были приобретены водосточные трубы на 2000 евро, которые были выделены им «Женским ресурсный центром» в качестве благотворительной помощи. Недостающие средства на прокладку труб в размере 200.000 тенге ГСП «Тассай» собрали с населения -по 2500 тенге со двора, проведя предварительно разъяснительную и информационную работу с жителями своего села.

• ГСП «Асар» с. Сайрам, ул. С. Рахимова:

Эта группа самопомощи была создана 16 февраля 2006 года. Группой был избран лидер Ихтияр Юнусов. Группой были решены следующие проблемы: получили статус села, которого они не имели, их местность носила название – улица С. Рахимова, за неимением статуса села жители испытывали большие трудности, теперь все сельчане оформили домовые книги, государственные акты, технические паспорта на дома. Решили транспортный вопрос - маршрутный автобус 44 А, теперь ездит по расписанию 4 раза в день. Составили топографическую карту и провели питъевую воду, произвели ремонт моста. Вся эта работа выполнялась совместно с группой самопомощи «Достык».

Лидер ГСП - Ихтияр Юнусов создал индивидуальный малый бизнес - мебельный цех по реконструкции и изготовлению мебели.

В настоящее время составлен план для решения следующих проблем села: проведение газа, открытие медицинского пункта, парикмахерской, бани.

• ГСП «Достык» с. Сайрам, ул. С. Рахимова:

Руководит деятельностью этой группы Владимир Кошелев. Работа ГСП проводилась, совместно с членами группы «Асар», так как эти две ГСП были созданы одновременно и в одном селе, их объединяет единая миссия и общие цели по решению своих сельских проблем (см. ГСП «Асар»). Члены группы организовали совместный групповой бизнес - изготовление глиноблоков и их реализация по Сайрамскому району. Также открыли индивидуальный бизнес – продуктовый магазин. В настоящее время все члены группы подняли свое материальное положение, а также получают от своей работы моральное удовлетворение.

• ГСП «Яшлык», с. Кара-тобе.

Члены этой группы самопомощи решили следующие проблемы: пролоббировали вопрос по поводу очистки канализационных стоков в сельском Акимате и в коммунальных службах, уже около 10 лет все это находилось в нерабочем состоянии. Группа добилась того, что им произвели ремонт и прочистку всех канализационных и водосточных стоков. Организовали и провели благотворительный обед с целью привлечения новых людей и создания новых групп. Лидер группы, обучившись на семинаре по основам предпринимательства и малого бизнеса, получила множество консультаций от социальных работников «Женского ресурсного центра», после чего открыла индивидуальный бизнес – столовая для рабочих при мини-заводе на 40 мест.

• ГСП «Механизатор», Кайнар-Булак, ПК «Механизатор»:

В ноябре 2005 года была организована группа «Механизатор», лидер - Василиади Людмила. Эта группа занималась проблемой своего производственного кооператива (ПК), где все они проживают, успешно решили проблему с председателем ПК, которая ущемляла права жителей, незаконно отключала воду, свет, произносила угрозы в адрес жителей. Было заведено уголовное дело на председателя ПК, передано в суд, тяжба продолжалась на протяжении двух лет, дело было выиграно и сейчас члены ГСП переизбрали членов правления ПК. Один член группы открыл индивидуальный бизнес – выпечка пирожков. Остальные члены решают проблемы социального характера: пособия, льготы, пенсии и организация досуга для пенсионеров.

• ГСП «Эврика», Кайнар-Булак»:

Самая большая по численности группа - состоит из 21 человека, которая была сформирована в декабре 2006 года, лидер этой ГСП - Жунисбекова Анара Сафиловна. Все члены группы являются учителями школы на жилом массиве Кайнар-Булак, поэтому они решают проблемы своей школы: добились выделения участка под строительство новой школы. Также члены ГСП добились выделения из государственного бюджета средств на строительство. Школа была построена и в апреле 2008 года дети начали учиться в новом здании. Группа лоббировала и добилась открытия второго медицинского пункта на жилом массиве, где работают только врачи. Сейчас занимаются проблемами детей из малообеспеченных семей.

• ГСП «Искра», ПК «Денсаулык»:

С помощью группы «Искра» были решены проблемы жителей ПК «Денсаулык»: приватизировали земельные участки на дачном массиве на 90 %; увеличили количество маршрутных такси; постоянно проводят праздники: «Наурыз», беташары, субботники – каждый член ГСП ответственный за одну улицу; лидер группы открыла продуктовый магазин; устроили 1 члена на работу кочегаром в школу; провели водопровод на массиве (единственный массив); частично произвели ремонт дорог 4 улицы (засыпка гравием). В дальнейших планах группы: провести освещение на каждой улице, решение социальных проблем: пособия, опекунства и инвалидность.

• ГСП «Комфорт», Кайнар-Булак, ПК «Энергетик»:

Расул Касымов – лидер этой группы, который собрал свою группу в марте 2006 года, занимаются строительными работами, ремонтом домов. Благодаря настойчивости всей группы, они добились открытия почтового отделения на жилом массиве. Теперь в их планы входят: открыть сберкассу на массиве, открытие собственного дела – прокат столов на мероприятия.

• ГСП «Ангел», Кайнар-Булак:

Эту группу возглавляет очень активная пенсионерка – Малахова Людмила, члены ГСП объединились, чтобы поднять свое финансовое положение. В настоящее время они берут групповой кредит в банке, где являются друг для друга поручителями, а деньги пускают в постоянный оборот, у каждого члена группы имеется свой индивидуальный бизнес. Кушенова Лаура, член группы, частный предприниматель - содержит магазин; лидер группы занимается распространением косметических средств, у другого члена ГСП сын открыл на сбережения ГСП СТО, совместный групповой бизнес – сотовая связь «Тел ми». Лидер группы является также председателем массива, она постоянно решает проблемы своего массива.

• ГСП «Молодежь»:

Эта молодежная группа, лидер - Тургумбаева Нургуль.Они занимаются групповым бизнесом: отделочные работы, предоставляют помощь пенсионерам – уборка дворов, рубка дров, очистка огородов, помогают заносить уголь и т.д. Частично решили проблему телефонизации на массиве: добились, чтоб поставили точку приема заявок в «Казактелеком». На данный момент заявки уже были приняты и желающие провели и установили себе телефонную линию. В летнее время группа работает только с заказами в г. Алматы, по ремонтно-отделочным работам.

• ГСП «Уют»:

Члены группы открыли индивидуальный, групповой бизнесы – изготовление и реализация глиноблоков, а также предоставляют услуги в виде отделочных работ. Лидером этой группы был избран Хартомаджиди Павел. Открыв свой бизнес группа, решила свои личные, семейные проблемы: оформление дач, пособий и личных документов. Прошлым летом уезжали работать в г.Астана.

• ГСП «Булак»

10 человек, которые являются учителями 2-й смены в средней школе № 59 на Кайнар-Булаке. Лидером группы является Оналтаев Данияр, учитель истории. Они сотрудничали с ГСП «Эврика» и совместно с ними решили вопрос о строительстве большой школы на Кайнар-Булаке. А также принимали участие в решении проблемы телефонизации всего жилого массива «Кайнар-Булак».

· ГСП «Автопассажир», дачный массив «Кайнар - Булак».

Группа занимается решением проблемы с питьевой и поливной водой на своем массиве «Автопассажир» на жилом массиве Кайнар-Булак.

· ГСП «Мелиоратор», жилой массив «Кайнар - Булак».

Эта ГСП занимается лоббированием личных проблем своих членов, а также активно участвуют в жизни своего потребительского кооператива «Мелиоратор – 2».

· ГСП «Надежда», жилой массив «Кайнар - Булак».

Один из членов этой группы занимается индивидуальным частным бизнесом, другой имеет магазин товаров народного потребления, остальные члены группы занимаются садоводчеством, огородничеством и скотоводством. В ГСП они совместно решают свои личные проблемы, тем самым, помогая друг другу и поддерживая во всех мероприятиях и делах.

· ГСП «Болашак», жилой массив «Кайнар - Булак».

Лидер этой группы является частным предпринимателем, имеет свой малый продуктовый магазин. Члены этой группы решают личные проблемы членов ГСП: оформление пособий и льгот, личных документов. Миссия группы поднять свое материальное и моральное положение. Устраивают вечерние чаепития, на которых обсуждают свои приоритетные проблемы, требующие решений.

• ГСП «Оркенде»

В группе 11 членов. Лидер – Баубекова Урзия, по образованию экономист-бухгалтер. Выполненная работа: открытие малой парикмахерской на 1 кресло, нашли помещение на первые 3 месяца без оплаты аренды, оборудование, сделали косметический ремонт и приступили к работе. Занимаются возрождением народных традиций, вязание кииза и национальной одежды. Член ГСП, Ергешов Данияр по специальности сапожник, открыл мастерскую по ремонту обуви. Член ГСП, Мухамбетова Кундуз имела в наличии 500 книг, организовала библиотеку, члены группы обращались к Акиму Акбулакского сельского округа с просьбой о предоставлении помещения и выделении заработной платы библиотекарю, их просьба была удовлетворена и библиотека работает и обслуживает сельчан.

• ГСП «Нур»

Лидером группы является Спанбетова Шолпан. Вопросы на повестке дня ГСП и требуемые решения: выделение жилья для Шолпан в микрорайоне «Достык», так как Шолпан одинокая мать, воспитывает двоих детей, работы и жилья не имеет, дочь больна туберкулезом,. А также лоббируют проблемы, которые только касаются матерей-одиночек и многодетных семей, это проблемы с социальными пособиями, льготами и пенсиями.

• ГСП «Береке»

Члены ГСП проживают в Жана – Талапе, их 10 человек, лидером является Камбарова Замира, их группа открыла малый групповой бизнес по садоводчеству, тем самым подняли свое финансовое положение. Сейчас группа планирует открыть малую плантацию по выращиванию овощей. Потом на местном рынке открыть торговую точку по сбыту овощей и фруктов.

· ГСП «Хан - Шатыр», дачный массив «Жана - Талап».

Члены группы создали два групповых бизнеса: швейный цех и парикмахерскую. Вопрос об открытии швейного цеха лоббировали в сельском акимате. Сельский Аким предоставил им помещение – дачный домик и выделил финансовую помощь на ремонт. В парикмахерской предоставляют услуги мужского мастера, получают прибыль на свои сбережения. На данный момент у членов ГСП поднялось финансовое положение, появилась уверенность в завтрашнем дне. Есть много планов на будущее, например, с помощью казны группы, дать образование своим детям, устраивать им отдыхи в лагерях. Секретарь группы – Жорабекова Айгуль, на сбережения группы, которые она брала в заем, открыла индивидуальный бизнес – общественную баню. Благодаря активным действиям лидера ГСП - Ботакоз Бедебай, все члены ГСП участвовали в мероприятиях по приобретению статуса села для дачного массива «Жана Талап», где располагается ГСП «Хан-Шатыр». Член ГСП «Хан-Шатыр» - Давмушаров Абдулла занялся пошивом национальных головных уборов, что приносит дополнительный доход его семье.

· ГСП «Асатулла», дачный массив «Жана – Талап».

Член ГСП «Хан-Шатыр» Якмяев Асатулла, организовал еще отдельно свою семейную ГСП «Асатулла», где он является лидером. Развивают семейный групповой бизнес - «Зал Торжеств «Максат», с такими направлениями как: спортивные секции по казахской борьбе, а также прокат столов, посуды и музыкальной аппаратуры.

• ГСП «Оралман»

Члены этой группы самопомощи открыли мини швейный цех на дому по производству национального постельного белья, в настоящее время нашли помещение для расширения швейного цеха. Лидером группы является Мухаммедова Тенге, по специальности педагог, поэтому еще занимаются проблемой досуга молодежи на своем селе.

· ГСП «Акбулак», с. Акбулак, Сайрамский район.

Группа открыла совместный групповой бизнес по пошиву матрасов, постельного белья и по изготовлению национальных украшений. Совместно с ГСП «Оралман» объявили сбор книг в своем и в соседних селах и городах и открыли у себя в селе библиотеку.

Группа самопомощи (ГСП) – это группа людей, формирующаяся из числа постоянных жителей, которые стремятся улучшить своими силами жилищно-бытовые, социально – экономические условия.

ГСП – это добровольная не политическая группа людей.

ГСП – это добровольное объединение единомышленников, для улучшения условий жизнеобеспечения, каждого члена ГСП, путем совместного объединения своих личных ресурсов, решая проблемы сообща.